同时，还要进行产业结构调整。

减排技术和清洁装机的双领先，给发电行业参与碳市场带来了先天优势，但凡事总有两面，作为吃螃蟹的第一人，发电行业也面临减排技术潜力和减排成本两方面问题。同时，碳价格引导社会投资的导向，有利于减少全社会长期减排成本。

因此，在卡托维兹气候大会上，与会者期待碳市场可以发挥更大的减排作用，特别对中国碳排放权交易的前景给予厚望。根据媒体报道，会议延期是因为对部分问题的讨论难以达成一致，碳市场机制是其中之一。首先，碳市场建立后，参与主体将会主动形成严格的碳排放检测报告核查体系(简称MRV体系)。然而，根据国际能源署(IEA)的统计，从2017年开始，全球排放量又有所上升，2017年全年排放增长1.6%，2018年，排放量或将持续增加约0.5%。2017年11月，欧盟与瑞士签署了实现其碳市场双向链接的协议，如果协议后续进程顺利，瑞士需要修改其碳市场相关法规，并在2020年1月1日正式生效。

除发电排放外，还应同时关注终端用电需求减排，特别是石化、水泥等高耗能行业。根据国家发改委《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》制定的三步走计划，未来一年，我国碳市场将从基础建设期进入模拟运行期，也是较为关键的时期。山西省、吉林省、黑龙江省、江苏省省长，广西壮族自治区主席要求将水源地整治工作列入省级督察，限期必须解决，否则直接问责。

四川省在解决水源地环境问题的基础上，进一步优化水源布局，多地实现一网多源供水。水源地长效保护机制尚未健全，一些已完成整治的问题如农业农村面源污染涉及后续长期管护和设施运行，需要进一步巩固成果、持续发力。地方党委和政府主要领导是抓好生态环境保护工作的关键少数，是本行政区域生态环境保护第一责任人。生态环境部和水利部强化指导督促。

四是探索了一套全流程紧盯式专项行动工作法。紧盯精准指导，下沉一线细致帮扶。

31个省（区、市）累计投入资金410.77亿元，完成了3740家工业企业搬迁治理，对1883个排污口和2070家规模化畜禽养殖场实施关闭取缔，拆除违法建筑579万平米，对穿越水源保护区的1266条道路桥梁进行了应急防护设施建设改造，规划建设了145个新水源及输水管道1366公里，大力推进了水源地清理整治和规范化建设。紧盯问题清单，两轮督查保证真查真改。其中深圳市宝安、龙华、南山等区抽调400多人组成20多支拆迁谈判组，实现保护区内麻布、径贝等村整村搬迁创举，完成1530栋违法建筑和历史遗留建筑拆除处置任务。三是进一步加强分类指导，帮助各地开展水源地精准整治。

截至2018年12月31日，除9个问题因冬季施工难度大或实际工程量大等因素仍在整治外，其他6242个问题已完成整改，任务完成率99.9%，有力提升了涉及5.5亿居民的饮用水环境安全保障水平。紧盯信息公开，接受监督持续推动。湖北省将水源地保护作为长江大保护十大标志性战役之一，举全省之力强力推动整改。完成涉及33万户居民的环境综合整治工程，新建污水处理站2998个，配套建设污水管网3450公里，实现生活污水垃圾无害化收集处置，既有效解决水源地环境风险问题，又推动提升了群众生活质量。

今年开展县级水源地整治，对去年整治情况回头看尽管2018年整治工作取得了一定成效，但是饮用水水源地环境风险防范工作依然任重道远。广西壮族自治区政府印发专项行动方案，将水源地整治纳入打好污染防治攻坚战1+4战役中。

大量历史遗留环境违法问题得到彻底清理。实现了全国水源地及环境问题一张图信息化管理与调度，应用卫星遥感和执法APP大大提高了现场执法的准确性和高效性。

二是全面部署推动2019年县级水源地整治，对2018年整治情况进行回头看，确保中央决策部署落地见效。2018年延期整治的9个问题中，除江苏扬州里运河城区水源地于近日已完成整治外，仍有8个问题因冬季施工困难或因水源地更换工程量大还在整改过程中。人民日报、新华社、中央电视台等媒体刊发了数百篇新闻稿件，报道了一大批整治水源地环境风险隐患、确保群众水缸安全的典型案例，受到人民群众和社会各界的普遍关注和大力支持。山东省采取问题一对一交办、相关部门一线推进、一张清单管理、一份督办函跟踪督办、一次销号问题现场核查、严防一刀切的六个一工作法。湖南省建立地方责任人包片督查专家指导销号备案四项机制，省生态环境厅与省人民检察院、水利厅联合开展两次全面督查。按照党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署，生态环境部牵头扎实推进饮用水水源地环境保护专项行动，成效显著。

广东省政府督查室组织水源地环境问题整治工作督查，省纪委监委驻生态环境厅纪检监察组对广州等6市整治问题进行暗访。在水源地专项行动开展过程中，生态环境部紧盯责任主体，严格督办推动整治工作。

长江经济带以外地区县级水源地整治尚未完成，按计划要于2019年底完成整治任务。二是抓住关键环节，压实各级地方党委政府主体责任。

陕西省、云南省、青海省省长亲自主持召开全省饮用水水源地环境问题清理整治专题会议。生态环境部严格督办，将压力真正传导到地方党委和政府及其有关部门。

福建省将饮用水水源地问题列入突出生态环境问题清单，每月向9市1区党委政府通报。全社会水源地保护良好氛围明显增强。三是创新工作机制，强化部门联动各地累计投入400多亿元，水源地重大风险隐患得到有效消除搬迁治理3740家工业企业，关闭取缔1883个排污口和2070家规模化畜禽养殖场。

总体来看，2018年水源地环境整治工作取得显著成效，实现了预期目标。水源地保护法律规定有效落实。

新建污水处理站2998个，配套建设污水管网3450公里。通过专项行动，大量历史遗留环境违法问题得到彻底清理。

对穿越水源保护区的1266条道路桥梁进行了应急防护设施建设改造。会议提出，今年，生态环境部将按照一个水源地、一套整治方案、一抓到底的原则，继续做好长江经济带以外20个省（区、市）及新疆生产建设兵团的县级及以上水源地环境整治。

据统计，为保障专项行动按时保质完成任务，2018年，各地累计投入资金410.77亿元。按照专项行动部署，各地纷纷开设水源地保护专栏，公开问题清单和整治进展情况，让人民群众看到政府为保障饮水安全所做的努力，同时也主动接受全体社会公众的监督，受到社会各界和当地百姓的高度评价，让专项行动得到了更多的关注支持和拥护。生态环境部有关负责人在会上介绍工作进展时总结道：2018年水源地环境整治工作取得显著成效，实现了预期目标。6242个问题完成整改，5.5亿居民因此受益走在安徽省桐城市和枞阳县交界的洋棚汽渡码头，但见一江碧水奔流无阻。

一年来，各地不断提高政治站位，将水源地整治作为落实习近平生态文明思想的重大举措，很多省（区、市）党政主要负责同志都多次作出重要批示指示，要求抓住关键环节，层层压实责任，狠抓工作实效，创新工作机制，强化部门联动。生态环境部有关负责人指出。

全社会水源地保护良好氛围明显增强。生态环境部党组书记、部长李干杰多次研究部署，并致函给相关省级政府主要负责同志，督促做好水源地整治工作。

水源地监管新技术运用成效显著。洋棚汽渡码头位于枞阳县城集中式饮用水水源二级保护区内。